Diagnóstico Escuelas Judiciales de la República Mexicana

REJEM

1. Resumen Introductorio

El  propósito del Proyecto de Diagnóstico sobre la situación que guardan las Escuelas, Institutos y Centros de Capacitación Judicial de los Estados Unidos Mexicanos, es conocer el estado de los mismos, para planificar las estrategias encaminadas a su fortalecimiento, mejorar el capital cultural, humanístico y técnico de sus miembros, para llevar a cabo de una manera mas eficiente la impartición de Justicia.

Para ello, es primordial elaborar los instrumentos necesarios para recopilar la información actualizada de las condiciones en que se encuentran cada uno de ellos.

2. Información del Proyecto

PROYECTO DE DIAGNÓSTICO SOBRE LA SITUACIÓN QUE GUARDAN LAS ESCUELAS JUDICIALES, INSTITUTOS DE CAPACITACIÓN Y CENTROS DE ESTUDIOS 

Áreas relacionadas.

·        Escuelas Judiciales

·        Institutos de Capacitación y Especialización

·        Centros de Capacitación

Actores claves.                       

·        Presidentes de los Tribunales Superiores de Justicia de los Estados Unidos Mexicanos

·        Directores de las Escuelas Judiciales, Institutos de Capacitación o Centros de Estudios

Comité Ejecutivo del Proyecto.

·        Junta Directiva de la Red de Escuelas Judiciales de los Estados de la República Mexicana (REJEM)

·        Miembros integrantes de la REJEM 

Patrocinador del Proyecto o Programa.

·        EUROSOCIAL: responsables Magistrado Jorge Carrera Doménech y Jueza Maria del Mar Saliente Perales Gallego. Localización: Escuela Judicial del Estado de México.

·        Comisión Nacional de Tribunales Superiores de Justicia de los Estados Unidos Mexicanos (CONATRIB)

Gerente del Proyecto.

·        Secretario General de la REJEM

·        Responsable de la Ejecución del Proyecto

3. Antecedentes

Los organismos dedicados a la capacitación Judicial, fueron creados en distintos momentos a partir del año 1985, de acuerdo a las necesidades de cada Tribunal Superior de Justicia.

El Proyecto de Diagnóstico de la Red de Escuelas Judiciales de los Estados de la República Mexicana, se desarrolla con el propósito de conocer la situación actual en la que se encuentran cada uno de ellos y los avances que han alcanzado en capacitación, formación, profesionalización y actualización de su personal, a fin de establecer los programas para el fortalecimiento de las Instituciones Judiciales.

4. Misión del Proyecto.

Crear y aplicar instrumentos y mecanismos para detectar las necesidades de las Escuelas Judiciales, Institutos de Capacitación o Centros de Estudios, a fin de coadyuvar en el fortalecimiento de los mismos, en las actividades que desempeñan, todo ello encaminado para la mejora de la impartición de Justicia en nuestro país . 

Objetivos

Objetivo General

·      Crear instrumentos que permitan conocer con que tipo de Organismo de Capacitación  cuenta cada uno de los Poderes Judiciales de los Estados Unidos Mexicanos, su fecha de creación, normatividad, programas académicos y recursos humanos y materiales.

Objetivo Especifico

·                    Solicitar información, a través de los instrumentos diseñados

·                    Recopilar la información

·                    Interpretar los resultados del documento del diagnóstico

·                    Elaborar el diagnóstico

Resultados Esperados.

Expectativas

1.                  Vincular a las diversas instituciones de capacitación a través de la REJEM, para obtener la información que permita la elaboración del diagnóstico

2.                  Conocer el tipo de organismos de capacitación  que existen en cada Poder Judicial

3.                  Generar un diagnóstico confiable, valido y oportuno, que permita establecer los programas específicos que lleven a la mejora de la actividad jurisdiccional

5.  Supuestos, limitaciones y Factores Críticos de Éxito del Proyecto.

Limitaciones del Proyecto.

·        Insuficiencia presupuestal

·        No contar con el personal calificado para realizar estudios de diagnóstico

·        No implementación de acciones de colaboración

·        Falta de seguimiento y supervisión de acciones

·        Que no se proporcione oportunamente la información requerida a los organismos de capacitación de los Poderes Judiciales

Supuestos del Proyecto.

·        Falta de apoyo institucional

·        Ausencia de responsable de la ejecución del proyecto en los Estados miembros

Factores Críticos de Éxito.

·        Apoyo institucional

·        Normatividad internas de los Institutos Adecuada

·        Adecuada estructura institucional

·        Equipamiento adecuado

6. Justificación Económica

Costos y Beneficios

a). Costos

·        A determinar

b). beneficios

·        Avance y fortalecimiento de los institutos

·        Consolidación de la carrera judicial

·        Servicio de Calidad en la impartición de Justicia

7. Enfoque del Proyecto

Interdependencias del Proyecto

·        Desarrollo de programas específicos de cooperación con Universidades, Institutos de Educación Superior

·        Convenios con organismos nacionales e internacionales de educación Superior

·        Convenios con organismos públicos

·        Elaboración de modelo de seguimiento y evaluación de proyecto

Organización del Proyecto

·        La organización se establecerá en base a las especificidades que cada organismo de capacitación proporcione

8.    Anexos

·        ANEXO I. Documento proyecto del instrumento de diagnóstico

9.    Aprobaciones

Nombres, firmas, fechas

·        Directores de Escuelas Judiciales

·        Institutos de Capacitación

·        Centros de Estudios

Instrumento de diagnóstico para la recopilación de información de los Organismos de Capacitación Judicial en los Estados Unidos Mexicanos

Estado _____________________________________

Información General

Programas Académicos

Instalaciones y Recursos Materiales

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Programa Académicos

REJEM

1. Resumen Introductorio

El programa pretende establecer los planes y programas de estudio del total de las categorías que conforman los diferentes catálogos de la carrera judicial, señalados en las leyes orgánicas, reglamentos y demás instrumentos normativos de los Poderes Judiciales de las Entidades Federativas de los Estados Unidos Mexicanos, preferentemente de aquellos programas que conforman el Sistema Nacional de Educación Judicial que opera desde la Comisión Nacional de Tribunales Superiores de Justicia de los Estados Unidos Mexicanos, vía la subcomisión de Educación Judicial.

2. Información del Proyecto

Proyecto sobre Programas Académicos

Áreas relacionadas.

·        Tribunales Superiores de Justicia de los Estados Unidos Mexicanos

·        Institutos de Capacitación

·        Centros de Estudios

·        Escuelas Judiciales

Actores claves.

·        Tribunales Superiores de Justicia de los Estados Unidos Mexicanos

·        Asamblea General de la REJEM

·        Institutos de Capacitación

·        Centros de Estudios

·        Escuelas Judiciales

Comité Ejecutivo del Proyecto.

·        Junta Directiva

·        Grupos de trabajo

·        Institutos de Capacitación

·        Centros de Estudios

·        Escuelas Judiciales

 Coordinación del Proyecto o Programa

·        Consejos de la Judicatura de los Poderes Judiciales Locales, ó

·        El Órgano de Gobierno competente

Gerente del Proyecto.

·        Secretario General de la REJEM

·        Directores Generales o de Áreas Académicas

·         Coordinadores de los Institutos, Centros y Escuelas Judiciales

Otros Roles y Responsabilidades Claves:

·       La participación del comité general académico, o de los comités de desarrollo curricular, sí los hubiera; los funcionarios o las áreas de planeación académica y de extensión de los servicios de la institución.

3. Antecedentes

El Sistema Nacional de Educación Judicial se aprueba, por el pleno de la reunión de Presidentes de la Comisión Nacional de Tribunales Superiores de Justicia de los Estados Unidos Mexicanos, celebrada en la Ciudad de Campeche en el mes de Junio de 2007; y, se construye, con una serie de planes de estudio para el fortalecimiento a la Carrera Judicial abarcando, prácticamente, todas las categorías conocidas en nuestro sistema procesal mexicano.

Los programas que conforman el Sistema Educativo Nacional, están diseñados para que, una vez adoptados como modelo y registrados en la Comisión Nacional de Tribunales Superiores de Justicia de los Estados Unidos Mexicanos, estén en la opción de obtener validez nacional, independientemente de la Institución que los aplique.

Misión del Proyecto.

Lograr un desarrollo homogéneo y de calidad, en todos y cada uno de los procesos de profesionalización de las categorías que conforman los catálogos de Carrera Judicial de los Poderes Judiciales de la República Mexicana.

Objetivos

Objetivo General

Proporcionar a los aspirantes a la carrera judicial los conocimientos teóricos y prácticos, así como las habilidades, actitudes y comportamientos, que les permitirán desempeñarse correctamente en su actividad, como pieza fundamental en la función jurisdiccional.

Objetivos Específicos

·        Identificar los principales problemas a los que se enfrentan los servidores públicos jurisdiccionales en el desempeño de las diferentes categorías de la carrera judicial.

·        Conocer la terminología judicial y las técnicas de interpretación jurídica, con la finalidad de aplicar dichos conocimientos a sus labores.

·        Analizar la esfera de la Deontología en relación con los valores éticos y morales a fin de aplicarlos en el desempeño de su función.

Resultados Esperados

Expectativas

·        Los servidores públicos judiciales que aspiran a la carrera judicial, encuentran en este programa la posibilidad de acceder a las diversas categorías de los catálogos de la Carrera Judicial.

·        Para los abogados externos a los Poderes Judiciales que aspiran a ocupar un cargo dentro de las actividades de la Carrera Judicial, podrán hacerlo vía el desarrollo de este programa.

5. Supuestos, limitaciones y Factores Críticos de Éxito del Proyecto.

Limitaciones

·        Los principales factores de riesgo que pueden aplicar al programa serían:

·        Insuficiencia presupuestal.

·        Carencia de claustros académicos de calidad.

·        Inadecuado desarrollo curricular.

·        Falta de tiempo de programación.

·        Insuficiencia de espacios, instalaciones y equipamiento ad-hoc para llevar a cabo el programa.

Supuestos del Proyecto.

·        Falta de interés de la Alta Dirección para desarrollar la Carrera Judicial.

·        Falta de los elementos legislativos para llevar a cabo la programación.

·        Falta de institucionalización de la Carrera Judicial.

Factores Críticos de Éxito.

·        Promover los instrumentos legislativos para la creación de la Carrera Judicial, como compromiso y obligación legal.

·        Promover la construcción de acuerdos y convenios de colaboración con instituciones educativas afines.

·        Promover la construcción de los claustros académicos de calidad.

·        Desarrollar Programas de ingreso, promoción  y permanencia laborales, con base en los cursos y concursos de las Escuelas Judiciales, Institutos y Centros de Estudios responsables de operar la Carrera Judicial.

6. Justificación Económica

·        Funcionarios judiciales mejor preparados.

·        Funcionarios judiciales comprometidos con la permanente formación y profesionalización.

·        Funcionarios judiciales conocedores de los últimos avances en la materia de administración de justicia.

·        Combatir los niveles de corrupción.

·        Mejoramiento de la imagen de los Poderes Judiciales.

·        Mejor atención a los justiciables.

·        Mayor satisfacción de la sociedad

·        Mejorar los niveles de aceptación y credibilidad del trabajo jurisdiccional.

·        Cumplir, cabalmente, con los presupuestos de la justicia

7. Enfoque del Proyecto

Interdependencias del Proyecto

·        Coordinación con instancias de educación superior afines en sus objetivos

·        Interrelación de programas y proyectos de educación judicial con otras instancias afines

·        Promover servicios de extensión, con los organismos de la sociedad.

8.    Aprobaciones

Nombres, firmas, fechas

·        Directores de Escuelas Judiciales

·        Institutos de Capacitación

·        Centros de Estudios

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Plan de Acción del Equipo Gestor REJEM

1.     Ejes estratégicos, objetivos estratégicos y acciones.

Eje estratégico No. 1: Funcionamiento de la Red

1.     Objetivo estratégico Normativo: Establecer las bases del funcionamiento de la Red y definir sus reglas de coordinación.

Acciones:

a.      Crear estatutos.

1.      REJEM 0007: Proyecto de estatutos de la REJEM

b.     Código de ética para los usuarios de la red. (Responsabilidad sobre el contenido de lo que se publique por cada una de las entidades federativas).

1.     REJEM 0008: Proyecto de Código de Ética para los usuarios de la REJEM.

2.     Objetivo estratégico Operativo: pretende generar las acciones necesarias para la gestión y funcionamiento de la Red.

Acciones:

a.      Constitución de la Junta Directiva.

b.     Iconograma. Emblema o imagen institucional. Manual de identidad.

1.     REJEM 0009: Proyecto de identidad corporativa de la REJEM

c.     Plan operativo anual.

1.     REJEM 0010: Proyecto de Plan Operativo Anual

d.     Modelo de gestión. Generar una  adecuada y oportuna estrategia  de cooperación.

1.     REJEM 0011: Proyecto de Modelo de Gestión.

2.     REJEM 0012: Proyecto de estrategia de cooperación.

Eje estratégico No. 2: Comunicación

1.                 Objetivo estratégico: Sistema  de Comunicación: Propiciar el posicionamiento de los integrantes de la red y definir un esquema de comunicación real.

         Acciones:

a.      Creación de un sistema de comunicación.  

1.     REJEM 0013: Proyecto de sistema de comunicación e información.

b.     Mecanismos y estrategias claras de comunicación e información.

c.     Capacitación para el uso de las tecnologías que se usan en la REJEM.

1.     REJEM 0014: Proyecto de capacitación para el uso de las tecnologías de la información y la comunicación  (TIC) de la Red.

Eje estratégico No. 3: Difusión

2.     Objetivo estratégico: divulgación: El objetivo es dar a conocer la información de las Escuelas Judiciales que integran la REJEM.

Acciones:

1.     Diagnóstico de la situación que guardan los Centros, Institutos y Escuelas Judiciales.

1.      REJEM 0015: Proyecto de diagnóstico sobre la situación que guardan los Centros, Institutos y Escuelas Judiciales.

b.     Nivel Docente

c.     Medios tecnológicos

d.     Posibilidad de acción de cada escuela

2.     Programas académicos.

1.     REJEM 0016: Proyecto sobre programas académicos.

3.     Método de enseñanza aprendizaje.

1.     REJEM 0017: Proyecto sobre método de enseñanza, aprendizaje

4.     Banco de información.

1.     REJEM 0018: Proyecto sobre banco de información

5.- Primera Asamblea General de la Red de Escuelas Judiciales de los Estados de la República Mexicana REJEM.

1.     Fecha de la Asamblea General:   jueves 28 y viernes 29 de febrero del 2008 ó jueves 27 y viernes 28 de marzo del 2008

2.     Lugar de la Asamblea General:   Estado de México

3.     Actividades previas a la Asamblea General:   

3.1        Convocatoria a la Asamblea General por el Presidente de la CONATRIB fecha:   31 de enero del 2008

3.2        Reservación  del hotel y diseño de la logística  Responsable: Escuela Judicial del Estado de México.   Fecha: 31 de enero.

3.3        Programa Informativo de la Asamblea General.   Responsable: Escuela Judicial del Estado de México.   Fecha: 31 de enero.

3.4        Confirmación y registro de participantes.   Responsable: Escuela Judicial del Estado de México.   Fecha: un mes antes de la actividad.

3.5        Distribución del CD con todos los documentos de la REJEM.   Responsable:  Lic. María del Mar Perales Gallego.   Fecha:  15 de diciembre del 2007.

4. Actividades durante la Asamblea General:

         4.1. Recepción de participantes.

         4.2. Registro y entrega de carpetas de material.

Documentos de la REJEM:

1.     REJEM 0001: Proyecto de la REJEM.

2.     REJEM 0002: Direccionamiento estratégico REJEM.

3.     REJEM 0003: Plan de acción de la REJEM

4.     REJEM 0004: Estatutos de la REJEM.

5.     REJEM 0005: Documento de conclusiones de la 1 Reunión del Equipo Gestor de la REJEM en Puerto Vallarta.

6.     REJEM 0006: Documento de conclusiones de la Segunda Reunión del Equipo Gestor de la REJEM en Oaxaca.

7.     REJEM 0008: Proyecto de Código de Ética para los usuarios de la REJEM.

8.     REJEM 0009: Proyecto de identidad corporativa de la REJEM.

9.     REJEM 0010: Proyecto de Plan Operativo Anual.

10. REJEM 0011: Proyecto de Modelo de Gestión.

11. REJEM 0012: Proyecto de estrategia de cooperación.

12. REJEM 0013: Proyecto de sistema de comunicación e información.

13. REJEM 0014: Proyecto de capacitación para el uso de las tecnologías de la información y la comunicación  (TIC) de la Red.

14.                       REJEM 0015: Proyecto de diagnóstico sobre la situación que guardan los Centros, Institutos y Escuelas Judiciales.

15. REJEM 0016: Proyecto sobre programas académicos.

16. REJEM 0017: Proyecto sobre método de enseñanza, aprendizaje.

17. REJEM 0018: Proyecto sobre banco de información.

           4.3. Cocktel de bienvenida. 

           4.4. Inauguración de la Primera Asamblea General.

                  a) Presidente del lugar sede

                  b) Presidente de la CONATRIB

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Banco de Información

REJEM

1. Resumen Introductorio

El  presente proyecto constituye una de las bases primordiales para la correcta operación de la REJEM, a partir de la implementación de sistemas adecuados de intercomunicación y de la información sistematizada contenida en ésta, para eficientar los propósitos que se persiguen,  hacer asequibles las acciones conjuntas a emprender por las Escuelas, Institutos y Centros de Capacitación Judicial, con el fin primordial de impulsar las actividades que redunden en su fortalecimiento en beneficio del personal Judicial de la República Mexicana.

A través de la REJEM se concentrará el banco de datos que contendrá información referente a los siguientes directorios: Directores, Programas Académicos y Docentes.

Es necesario dentro del diseño de la página web de la REJEM incluir el banco de datos, así como el sistema para que cada director integrante de la REJEM actualice constantemente los datos.  

2. Información del Proyecto

PROYECTO SOBRE BANCO DE INFORMACION 

Áreas relacionadas.

·        Escuelas Judiciales

·        Institutos de Capacitación y Especialización

·        Centros de Capacitación

Actores claves.                       

·        Directores de las Escuelas Judiciales, Institutos de Capacitación o Centros de Estudios

Comité Ejecutivo del Proyecto.

·        Junta Directiva de la Red de Escuelas Judiciales de los Estados de la República Mexicana (REJEM)

·        Miembros integrantes de la REJEM